为充分利用和发挥“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,加强基层食品安全监管作用,及时排查解决基层食品安全管理隐患和问题,近日,扬州市市域社会治理领导小组办公室会同该市市场监管局决定在全市范围内启动食品安全网格化管理工作,打通食品安全监管“最后一公里”。
近年来,市场监管部门严格落实食品安全工作“四个最严”指示要求,紧紧围绕“提高全市人民饮食安全保障水平”这一中心任务,以创建国家食品安全示范城市为总目标,统筹做好“世界美食之都”建设和食品安全工作,食品安全监管能力和保障水平得到逐步提升,全市食品安全形势持续稳定向好,未发生群体性、重特大食品安全事故和有影响的负面舆情事件。
扬州市市场监管局食品安全总监洪昊表示,食品安全网格化管理是将食品安全纳入基层社会治理的一项重要内容,压紧压实属地食品安全管理责任,以乡镇(街道)、村(社区)和基层网格队伍为基础,以市域社会化治理现代化管理平台为依托,以信息化手段为支撑,充分发挥网格员队伍的优势,切实将食品安全的风险隐患排查、科普知识宣传等工作事项纳入基层网格员工作范畴,确保基层食品安全工作有人干、有人管、管到位,形成“县牵头、镇主抓、村协管、格排查”的食品安全监管新格局。
洪昊介绍,食品安全网格化管理工作以分级分层分类监管着手布局,明确县级、乡镇、村级和网格员四级工作体系职责,要求重点突出:加强基层食品安全检查,掌握辖区食品生产经营企业情况,收集、甄别、上报食品安全相关线索,及时督促整改食品安全问题和隐患;辅助市场监管执法人员开展食品安全隐患排查,开展食品安全法律法规和科普知识宣传;加强农家宴、农贸市场食品安全管理等工作。县、乡镇级市场监管部门与网格化服务管理机构信息互联互通、资源整合,实现对基层食品安全工作的动态监管、源头治理。
今年7月,开发区施桥镇作为扬州市食品安全网格化监管首个试点地区启动试点。据悉,施桥镇共有注册登记食品经营单位578家。施桥镇食品安全办公室主任徐长胜解释,施桥镇划分综合网格31个,并建立了一支专业协作的食品安全工作团队,明确了17名协管员、配备了70名专兼职网格员。“网格员负责每天巡查,发现问题,立刻向网格化数据中心报送信息,中心及时转到相关职能部门处理并解决问题。”
“全市已划分了综合网格5280个、专属网格840个,配备了专兼职网格员超2万名。”洪昊表示,扬州市市场监管局还与该市市域治理领导小组办公室(政法委)联合印发《关于在全市推行食品安全网格化监管的通知》,在文件中明确将食品安全的风险隐患排查、农家宴报备和指导、科普知识宣传等工作事项,纳入基层网格员工作范畴。
此外,为确保市域食品网格化管理工作落到实处,扬州市还配套建立协调联动机制、闭环管理机制、教育培训机制和考核激励机制等四项工作机制,制定网格员绩效奖励制度,并按照“以奖代补”“举报奖励”等有关办法,对符合食品安全举报奖励条件的网格员兑现奖励,充分调动网格员信息采集的积极性,鼓励将考核情况与网格员待遇挂钩,积极探索基层食品安全网格化监管工作机制。
扬州将总结施桥镇的经验做法,在全市分片分批次推进,力争今年年底前在各县(市、区)、功能区部分乡镇(街道)实现食品安全网格化管理,力争2022年底前实现全市乡镇(街道)全覆盖。
(梁奇 柏玮娜 王森峰)